La Conferenza delle Parti n.31 (COP31) della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, il vertice sul clima con la più ampia partecipazione al mondo, si terrà ad Antalya, in Türkiye, dal 9 al 20 novembre.
In vista del vertice, il Direttore per i cambiamenti climatici del Ministero dell'Ambiente, dell'Urbanistica e del Cambiamento Climatico, il Prof. Dr. Halil Hasar, ha dichiarato che a COP31 prevedono di pianificare attività per sviluppare la cooperazione fra Paesi nella diplomazia climatica, trasformare gli obiettivi in applicazioni concrete e diffondere su scala globale il movimento Rifiuti Zero.
Hasar ha ricordato che il movimento Rifiuti Zero in Türkiye è iniziato nel 2017 sotto l'egida di Emine Erdoğan, condividendo che nel periodo trascorso sono state recuperate 90 milioni di tonnellate di rifiuti e che ciò ha apportato all'economia 365 miliardi di lire turche.
Ha osservato che il tasso di recupero è salito dal 13% al 37,53% e che l'obiettivo è portarlo al 60% entro il 2035.
Ha inoltre spiegato che a COP31, in ambito Rifiuti Zero, saranno affrontati temi rilevanti: l'11 novembre, nella Giornata Rifiuti Zero, si terranno eventi e sarà annunciata l'Iniziativa della Rete di Condivisione della Conoscenza sulla Circolarità, che punta ad aumentare la condivisione internazionale di informazioni ed esperienze e a rafforzare la cooperazione a livello di leader nel campo dell'economia circolare, e l'Iniziativa di Dialogo Globale di Alto Livello sulle Emissioni di Metano Derivanti dai Rifiuti, diretta a sviluppare la cooperazione internazionale per ridurre le emissioni di metano nel settore dei rifiuti. L'obiettivo è dimezzare, entro il 2035, l'aumento dei rifiuti municipali a livello mondiale.
I rifiuti non sono un costo: Se gestiti correttamente sono una risorsa sia per il clima sia per l'economia
Hasar ha affermato che il programma Rifiuti Zero, una delle iniziative di punta della Türkiye nei settori del clima e dell'ambiente, è stato inserito come tema separato nell'Agenda d'Azione di COP31 e che in questo ambito sono stati riuniti sotto lo stesso tetto metano, economia circolare e produzione e consumo sostenibili.
Ha richiamato l'attenzione sull'importanza delle emissioni di metano provenienti dalle discariche dal punto di vista climatico, osservando che il metano da rifiuti è, nel breve periodo, un gas serra 80 volte più potente dell'anidride carbonica e che la gestione dei rifiuti è uno dei settori della lotta al cambiamento climatico che produce risultati più rapidi.
Ha dichiarato che anche nell'area della conferenza stanno applicando le pratiche Rifiuti Zero: Antalya stessa è la vetrina di questo approccio; l'area della conferenza è certificata Rifiuti Zero. "Applichiamo prima nel nostro spazio il modello che presentiamo al mondo. Il nostro messaggio è chiaro: i rifiuti non sono un costo, se gestiti correttamente sono una risorsa sia per il clima sia per l'economia", ha detto.
La posizione della Türkiye nella diplomazia climatica riflette la sua geografia
Hasar ha spiegato che per il monitoraggio dei sette temi negoziali sono stati designati due ministri, uno di un Paese sviluppato e uno di un Paese in via di sviluppo, e ha sottolineato che ad Antalya puntano a un COP in cui Nord e Sud, mitigazione e adattamento, ambizione e finanziamento si completino a vicenda.
Ha inoltre ricordato che le relazioni della Türkiye con diverse organizzazioni internazionali e strutture regionali hanno creato il terreno per il ruolo assunto dalla Presidenza di COP31. Ha osservato che la posizione della Türkiye nella diplomazia climatica è specchio della sua collocazione geografica: la Türkiye è uno dei pochi Paesi in grado di sedersi allo stesso tavolo con Paesi sviluppati e con il mondo in via di sviluppo, è membro della NATO, del G20, dell'Organizzazione per la Cooperazione Islamica e dell'Organizzazione degli Stati Turchi, è partner strategico dell'Africa e ha l'unione doganale con l'Unione europea. Ha aggiunto che la Presidenza di COP31 è stata assunta proprio con questa posizione e che lo hanno dimostrato fin dal primo giorno: a Belém si è raggiunto un accordo con l'Australia sulla co-ospitalità di COP31, offrendo al mondo un esempio raro. L'ospitalità è in Türkiye, la presidenza dei negoziati è in Australia. I due Paesi lavorano come una sola Presidenza. Dopo COP31 si punta a mantenere la collaborazione per l'attuazione degli impegni climatici. L'eredità che Antalya intende portare nel mondo non è un testo ma un modo di lavorare: un COP che mostra anche come chi si impegna mantiene le promesse.
Costruire ponti per noi non è uno slogan, ma un metodo di lavoro
Hasar ha detto che l'approccio fondamentale di COP31 è l'attuazione e che per questo hanno predisposto meccanismi che permettano ai Paesi di trasformare i loro impegni climatici in progetti concreti e investimenti. In questo contesto, attraverso la piattaforma Climate Implementation Bridge (BRIDGE), si intende mettere in contatto i progetti prioritari indicati nelle Contribuzioni Nazionali con partner tecnici e finanziari.
L'Accordo di Parigi compie 10 anni. Il mondo ormai non fatica a fissare obiettivi, ma a realizzarli. Per questo abbiamo definito COP31 fin dal primo giorno il 'COP dell'attuazione'. L'eredità di Antalya non sarà una nuova lista di impegni, ma un insieme di meccanismi che trasformano gli impegni assunti in investimenti, progetti e risultati sul campo. Il ponte che mette in contatto i progetti prioritari nelle Contribuzioni Nazionali con partner tecnici e finanziari mira a colmare il divario tra finanziamento e progetto: ci sono risorse finanziarie che non arrivano ai progetti e progetti che non trovano finanziamenti. Il ponte colma proprio questa lacuna.
Ha ricordato di aver organizzato la Pre-COP nelle Fiji e a Tuvalu, nella regione del Pacifico, per portare ad Antalya la voce dei piccoli Stati insulari più colpiti dagli effetti più gravi del cambiamento climatico, sottolineando che costruire ponti non è per loro uno slogan ma un metodo di lavoro. Per un anno hanno consultato separatamente tutti i gruppi negoziali, dal Gruppo Africa al Gruppo Arabo, dall'Unione europea ai Paesi meno avanzati.
A COP31 si cercherà il consenso sui capitoli negoziali
Hasar ha detto che oltre ai negoziati si punta anche a risultati nell'ambito della finanza climatica e dell'agenda d'azione, e che l'ordine del giorno negoziale comprende il meccanismo di giusta transizione, gli indicatori per l'obiettivo globale di adattamento, la revisione del programma di lavoro sulla mitigazione e i preparativi per la seconda valutazione globale dello stato.
Ha precisato infine quali risultati concreti si aspettano da COP31:
1) Una Decisione di Presidenza breve, equilibrata e focalizzata sull'attuazione che combini l'urgenza indicata dalla scienza con gli impegni esistenti e le soluzioni operative sul campo. Questa decisione non ripeterà le negoziazioni né imporrà una sola via, ma sarà plasmata dalle opinioni e dall'appropriazione delle Parti. 2) Risultati sul tavolo negoziale: un meccanismo di giusta transizione, indicatori per l'obiettivo globale di adattamento, la revisione del programma di lavoro sulla mitigazione e un avvio solido della seconda valutazione globale dello stato. L'intenzione è di completare le questioni tecniche nella prima settimana e dedicare la seconda settimana al consenso politico. 3) Fiducia nei finanziamenti: l'attuazione del nuovo obiettivo collettivo di finanziamento approvato a Baku, l'aumento del finanziamento per l'adattamento e risorse robuste per i fondi climatici. Per i Paesi in via di sviluppo, oltre alla quantità, è importante l'accessibilità dei finanziamenti. 4) Un'agenda d'azione che includa nuovi impegni e partenariati nazionali nei settori dell'elettrificazione, della industrializzazione verde, delle città resilienti, dei rifiuti zero e dei sistemi di allerta precoce.
